Приложение 1

к постановлению Правительства

Республики Таджикистан

от «25» сентября 2025 года, №480

 

Положение о Службе связи при Правительстве Республики Таджикистан

 

1.  ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Служба связи при Правительстве Республики Таджикистан (далее ­ Служба), являясь центральным исполнительным органом государственной власти, обеспечивающим в пределах своих полномочий реализацию государственной политики в сферах управления, контроля, регулирования и осуществления услуг телекоммуникаций, почтовой связи, спутниковой связи и информатизации (далее ­ связи и информатизации).
2. Служба в своей деятельности руководствуется Конституцией Республики Таджикистан, нормативными правовыми актами Республики Таджикистан, а также международными правовыми актами, признанными Республикой Таджикистан и настоящим Положением.
3. Служба осуществляет другую свою деятельность во взаимодействии с другими центральными исполнительными органами государственной власти, местными исполнительными органами государственной власти, органами самоуправления поселков и дехотов, а также юридическими лицами.

 

2.  ЗАДАЧИ, ПОЛНОМОЧИЯ И ПРАВА СЛУЖБЫ

• Служба выполняет следующие задачи:
  • обеспечение реализации государственной политики в сфере связи и информатизации;
  • разработка проектов нормативных правовых актов Республики Таджикистан в сфере связи и информатизации;
  • формирование, управление и продвижение процесса создания благоприятных условий для развития сферы связи и информатизации;
  • определение необходимости и возможности формирования и внедрения инфраструктуры обеспечения связи и информатизации;
  • регулирование и продвижение деятельности колл­центра по вопросам качества связи в стране;
  • составление Национального плана нумерации Республики Таджикистан и управление им, выделение номеров или диапазона номеров (в том числе междугородных и международных кодов, универсальных услуг связи, IP адресов);
  • выдача, приостановление, прекращение и аннулирование документов разрешительного характера на осуществление деятельности в отрасли связи и информатизации согласно требованиям законодательства;
  • представление в установленном порядке интересов Правительства Республики Таджикистан по вопросам связи и информатизации при исполнении международной деятельности, а также координация международной деятельности физических и юридических лиц в отрасли связи и информатизации;
  • обеспечение исполнения нормативных правовых актов сферы связи, условий и требований документов разрешительного характера, соблюдения правил пользования выделенными радиочастотами и используемой техники, порядка пользования выделенными номерами;
  • утверждение договоров по внутрисетевому подключению операторов электрической связи;
  • участие в работе Международного союза электрической связи, Регионального союза электрической связи, Всемирного почтового союза и других международных организаций отрасли связи и информатизации;
  • проведение экспертизы проектов и программ по созданию и развитию программных технических средств, систем и сетей информатизации, технических сторон информационных технологий и дача заключений;
  • проведение диагностики сетей электрической связи для определения возможностей внутрисетевого подключения и осуществление их контроля;
  • контроль и инспектирование состояния и развития сетей связи, деятельности пунктов обслуживания, продаж оборудования и средств связи, качества услуг в отрасли электрической связи, почты и информатизации, своевременной оплаты установленных платежей в государственный бюджет;
  • принятие административных мер в отношении нарушителей порядка и правил, установленных в отрасли связи и информатизации;
  • подготовка предложений Государственной комиссии по радиочастотам Республики Таджикистан по нормам распределения частот;
  • проведение радиомониторинга и обеспечение электромагнитного соответствия радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств;
  • обеспечение в установленном порядке координации назначения частот с администрациями соответствующих органов иностранных государств и регистрация назначенных радиоэлектронным средствам и высокочастотным устройствам частот;
  • участие в подготовке проектов соглашений между Службой и администрациями соответствующих органов иностранных государств по вопросам, относящимся к отрасли связи и информатизации, сотрудничество с администрациями соответствующих органов иностранных государств, региональными и международными организациями отрасли связи и информатизации;
  • формирование и ведение базы данных назначения частот радиоэлектронных средств гражданского пользования;
  • подготовка и реализация концепций, стратегий и основных направлений развития сетей электрической связи, почтовой связи, информационных систем на основе мониторинга среднесрочного и долгосрочного прогноза развития отрасли связи и информатизации;
  • принятие в соответствии с нормативными правовыми актами в отрасли связи и информатизации необходимых мер по обеспечению центральных и местных органов государственной власти, органов местного самоуправления поселков и дехотов, а также иных потребителей услугами связи и информатизации;
  • определение технической потребности в оборудовании связи и информатизации, используемой в сетях связи и информатизации;
  • осуществление регулирования пользования и правовой защиты резервов радиочастот Республики Таджикистан на международном уровне, распределение (назначение) спектров радиочастот, проведение экспертизы электромагнитной совместимости;
  • содействие развитию предпринимательства в сфере связи и информатизации;
  • контроль утвержденных и согласованных тарифов с уполномоченными государственными органами в сфере связи и информатизации, совместно с соответствующими органами принятие необходимых мер в отношении недобросовестной конкуренции;
  • контроль в установленном порядке за соблюдением условий и требований документов разрешительного характера в отрасли связи и информатизации, устранение несанкционированных сигналов и радиопомех;
  • контроль за соблюдением требований строительства сетей связи и их расширения, независимо от вида сети;
  • осуществление сотрудничества с другими государственными органами для управления сетями электрической связи и выполнении мер по их восстановлению в условиях чрезвычайных ситуаций, а также разработка и реализация планов мобилизационной готовности данных сетей в чрезвычайных ситуациях;
  • определение образцов, стоимости (номинала), количества издания и сроков действия государственных знаков почтовой оплаты, образцов почтовых маркированных конвертов, организация их печати и распространения;
  • организация назначения почтовых индексов на территории Республики Таджикистан, организация коллекции государственных знаков почтовой оплаты;
  • определение принципов взаиморасчетов с почтовыми организациями иностранных государств за пересылку международных почтовых отправлений;
  • усовершенствование рынка услуг связи и информатизации;
  • регулирование деятельности компаний, организаций и учреждений, независимо от форм собственности по вопросам связи и информатизации;

 

• определение порядка распределения нагрузки сетей электрической связи, решение споров в пределах своих полномочий;
• выдача сертификатов соответствия радиоэлектронным средствам и высокочастотным устройствам, услугам электрической связи, средствам, устройствам и оконечному оборудованию отрасли электрической связи, в том числе программным обеспечениям, ввозимым из­за рубежа;
• обеспечение в интересах обороны и безопасности Республики Таджикистан, охраны правопорядка, безопасности граждан и в чрезвычайных ситуациях обязательств, возложенных согласно законодательству Республики Таджикистан на операторов электрической связи;
• осуществление работ по учету и обеспечению выделения региональной полосы частот радиоэлектронным средствам и высокочастотным устройствам, электромагнитной совместимости, поддержанию радиочастотного ресурса в состоянии постоянной готовности, их координации и проведению радиотехнического контроля, радиомониторинга и диагностики на основе договора и прейскуранта, согласованных в установленном порядке с уполномоченным государственным органом;
• выделение радиочастот и нумерации в сфере связи;
• организация комиссии по выдаче документов разрешительного характера в сфере связи;
• организация обучения и повышения квалификации работников, повышения их квалификации и навыков;
• выполнение иных задач, предусмотренных законодательством Республики Таджикистан.

• Служба в соответствии с возложенными на нее задачами имеет следующие полномочия:
  • реализация государственной политики в отрасли развития связи и информатизации;
  • разработка проектов законов и других нормативных правовых актов отрасли связи и информатизации;
  • координация внешнеэкономической деятельности физических и юридических лиц в сфере связи и информатизации;
  • определение и представление на рассмотрение Правительства Республики Таджикистан перечня услуг в отрасли связи и информатизации;
  • контроль тарифов отрасли связи;
  • направление в соответствующие органы предложений по повышению или понижению тарифов услуг отрасли связи и информатизации;
  • обеспечение и контроль равного доступа всех пользователей к сетям электрической связи общего пользования, почты и курьерской службы на основе качественного обслуживания и соблюдения конфиденциальности переписки, а также неразглашения секретов частной информации о пользователях;
  • участие в реализации государственной политики в сфере государственной фельдъегерской службы;
  • определение порядка межсетевых соединений и контроля качества обслуживания в сфере связи и информатизации;
  • управление Национальным планом нумерации электрической связи;
  • управление и обеспечение организационно­технической деятельности Государственной комиссии по радиочастотам Республики Таджикистан;
  • разработка и реализация деятельности в области распределения и использования резервов радиочастот Республики Таджикистан;
  • участие в разработке и согласовании тарифов на услуги связи и информатизации;
  • сотрудничество с научными и образовательными учреждениями по вопросам обучения и переподготовки работников сферы связи;
  • содействие привлечению высококвалифицированных специалистов из зарубежных стран в сфере связи, а также разработке и внедрению современных информационно­коммуникационных технологий;
  • координация и реализация государственных инвестиционных проектов, относящихся к сфере связи, обеспечение эффективности их реализации;
  • рассмотрение в соответствии с законодательством Республики Таджикистан в рамках своих полномочий дел об административных правонарушениях за неисполнение требований нормативных правовых актов в области связи и информатизации.
• Для выполнения своих полномочий Служба может осуществлять следующие права:
  • представлять на рассмотрение в Правительство Республики Таджикистан проекты нормативных правовых актов отрасли связи и информатизации;
  • привлекать органы государственного управления, организации, предприятия и учреждения, независимо от форм собственности и подчинения, для выполнения государственной политики в отрасли связи и информатизации;
  • затребовать и получать от государственных органов, физических и юридических лиц, действующих в сфере связи и информатизации или являющихся пользователями радиоэлектронных средств и высокочастотных установок, документы и другую информацию (в том числе биллинговую информацию) для выполнения возложенных на Службу связи задач;
  • использовать и распоряжаться техническими средствами, имуществом и денежными средствами, имеющимися на балансе и своих расчётных счетах;
  • учреждать аналитико­технические, диагностические и экономические центры;
  • участвовать и давать заключение по учреждению, реорганизации, ликвидации и приватизации предприятий отрасли связи и информатизации;
  • проверять и инспектировать деятельность пользователей радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств с целью соблюдения порядка пользования;
  • давать разрешение физическим и юридическим лицам на ввоз на территорию Республики Таджикистан и вывоз из неё радиоэлектронных средств, высокочастотных устройств и другого оборудования связи, в том числе для пробного использования, запрещать их использование при несоответствии стандартам и техническим нормам;
  • давать разрешение на использование спектра радиочастот физическим и юридическим лицам, отзывать разрешение радиочастоты при несоблюдении порядка их пользования;
  • при испытаниях, измерениях, инспектировании и проверках пользоваться соответствующим оборудованием, прошедшим государственную проверку;
  • для выполнения возложенных на Службу задач проводить семинары, конференции и прочие мероприятия;
  • разрабатывать и утверждать инструкции, правила, технические условия и прочие документы правового характера;
  • проверять и инспектировать деятельность операторов почтовой связи с целью соблюдения правил услуг почтовой связи и курьеров;
  • давать разрешение на использование номеров и диапазонов номеров (в том числе междугородных и международных кодов, универсальных услуг связи, IP адресов);
  • проводить в установленном порядке тендеры и подписывать договора на поставку товаров, выполнение работ и услуг, а также на проведение научно­ исследовательских работ для государственных нужд;
  • в пределах своих полномочий обеспечивать защиту сведений, составляющих государственную тайну;
  • обладает и другими правами, предусмотренными законодательством Республики Таджикистан.

 

3.  ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ СЛУЖБЫ

• Службу возглавляет начальник, назначаемый и освобождаемый от должности Правительством Республики Таджикистан.
• Начальник несет личную ответственность за выполнение возложенных на Службу задач и реализацию государственной политики в отрасли связи и информатизации. Начальник имеет трех заместителей, в том числе одного первого заместителя, которые по его представлению назначаются и освобождаются от должности

Правительством Республики Таджикистан.

10. Начальник в пределах своих полномочий:
    • руководит деятельностью Службы;
    • распределяет обязанности между своими заместителями по направлениям деятельности;
    • организует и председательствует на заседаниях коллегии Службы;
    • в пределах своих полномочий в установленном порядке подписывает от имени Правительства Республики Таджикистан международно­правовые акты по вопросам, отнесенным к полномочиям Службы, осуществляет связи с соответствующими органами иностранных государств и международными организациями, принимает и направляет делегации представителей для обучения и обмена опытом работы на основе взаимной договоренности;
    • защищает интересы Службы в органах государственной власти;

 

• в установленном порядке принимает нормативные правовые акты и для решения неотложных и текущих вопросов принимает акты в форме распоряжения, а также даёт поручения исполнение которых обязательно для работников центрального аппарата, территориальных структур, предприятий, учреждений и организаций системы Службы;
• утверждает в пределах установленной численности штатных единиц и фонда оплаты труда, штатное расписание центрального аппарата Службы, а также смету расходов на его содержание в пределах выделенных средств;
• утверждает сметы расходов предприятий, учреждений и организаций системы Службы;
• утверждает положения о структурных подразделениях центрального аппарата и должностные инструкции государственных служащих Службы и в установленном порядке положения и уставы предприятий, учреждений и организаций системы Службы;
• назначает на должность и освобождает от должности руководителей структурных подразделений и других работников центрального аппарата Службы, руководителя, заместителей руководителя, а также руководителей финансового сектора предприятий, учреждений и организаций системы Службы, в установленном порядке поощряет и применяет к ним меры дисциплинарного взыскания в соответствии с законодательством Республики Таджикистан;
• отменяет решения структурных подразделений Службы, противоречащие законодательству Республики Таджикистан, если не установлен иной порядок их отмены;
• в установленном порядке поощряет работников Службы за счет специальных средств Службы, а также за счет других источников, не запрещенных законодательством Республики Таджикистан;
• организует и обеспечивает внутренний контроль в Службе;
• контролирует финансово­хозяйственную деятельность Службы;
• осуществляет иные меры в пределах задач, полномочий и прав Службы.

11. В случае отсутствия начальника, его обязанности исполняет первый заместитель начальника или по поручению начальника ­ один из его заместителей.
12. Служба в пределах своих полномочий издает правила, инструкции и методические указания, исполнение которых обязательно для центрального аппарата, предприятий, учреждений и организаций системы Службы.
13. Служба в случаях, предусмотренных законодательством, разрабатывает и принимает совместные распоряжения с министерствами, государственными комитетами и другими органами управления Республики Таджикистан.
14. Служба устанавливает сотрудничество с правоохранительными органами, другими государственными органами, юридическими лицами и гражданским обществом в рамках законодательство Республики Таджикистан.
15. Для решения наиболее важных вопросов в Службе создается коллегия в составе начальника (председатель коллегии), заместителей начальника (по должности) и других руководящих работников Службы.
16. Коллегия Службы на своих заседаниях, которые проводятся регулярно обсуждает важнейшие вопросы, относящиеся к полномочиям Службы. Протоколы и решения коллегии утверждаются распоряжениями начальника.
17. В отдельных случаях для решения правовых вопросов проводятся совместные заседания коллегии с другими министерствами, государственными комитетами и органами государственного управления.
18. Для рассмотрения вопросов деятельности и представления рекомендаций в установленном порядке при Службе могут создаваться координационные и совещательные органы (советы, комиссии, рабочие группы), в том числе межведомственные. Их положения утверждаются начальником.

 

4.   ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

20. Служба владеет имуществом, предоставленным ей на праве оперативного управления Правительством Республики Таджикистан.
21. Финансирование расходов на содержание центрального аппарата Службы и органов, включенных в схему управления Службы, а также учреждений Службы осуществляется за счет средств республиканского бюджета и в установленном порядке за счет специальных средств и хозрасчетной деятельности.
22. Служба является юридическим лицом, имеет печать с изображением Государственного герба Республики Таджикистан и своим наименованием на государственном, русском и английском языках, собственную эмблему, соответствующие печати и штампы, логотип Службы, бланки установленного образца и финансируется за счет единого счета главного управления казначейства управления Министерства финансов Республики Таджикистан.
23. Местонахождение центрального аппарата Службы: 734025, г. Душанбе, проспект Рудаки,
24. Полное наименование Службы:
    • на государственном языке: Хадамоти алокаи назди Ҳукумати Ҷумхурии Тоҷикистон;
    • на русском языке: Служба связи при Правительстве Республики Таджикистан;

на английском языке: Communications Service under the Government of the Republic of Tajikistan.

 

Приложение 2

к постановлению Правительства

Республики Таджикистан

от «25» сентября 2025 года, №480

 

Структура центрального аппарата Службы связи при Правительстве Республики Таджикистан

Руководство

Управление развития связи и информатизации Управление контроля в сфере связи Управление регулирования в сфере связи Юридическое управление

Управление обеспечения информационной безопасности Управление международных отношений и привлечения инвестиций Отдел кадров и специальных работ

Отдел финансов и бухгалтерии

Отдел делопроизводства и контроля исполнения Отдел экономики и маркетинга

Приложение 3

к постановлению Правительства

Республики Таджикистан

от «25» сентября 2025 года, №480

 

Схема управления Службы связи при Правительстве Республики Таджикистан

Центральный аппарат

Отдел Службы связи при Правительстве Республики Таджикистан в Хатлонской области

Сектор Службы связи при Правительстве Республики Таджикистан в Горно­Бадахшанской автономной области Сектор Службы связи при Правительстве Республики Таджикистан в Согдийской области

Приложение 4

к постановлению Правительства

Республики Таджикистан

от «25» сентября 2025 года, №480

 

 

 

Перечень предприятий, учреждений и организаций системы Службы связи при Правительстве Республики Таджикистан

Открытое акционерное общество «Точиктелеком»

Государственное унитарное предприятие «Центр электромагнитной совместимости и радиомониторинга» Государственное унитарное предприятие «Почта Таджикистана»

Государственное унитарное предприятие «Обслуживание сооружений связи» Государственное учреждение «Государственная фельдъегерская служба» Государственное учреждение «Центр цифрового развития и спутниковой связи» Государственное учреждение «Журнал Алока»